投资是扩大内需的主要手段,政府投资可以通过施展激励指导作用,有用发动引发民间投资,优化投资结构、提升投资效益。近期,各地政府投资基金纷纷发力,一连施展“四两拨千斤”作用,增进稳投资、稳增添。
今年上半年,天下牢靠资产投资同比增添3.8%,其中基础设施投资、制造业投资划分增添7.2%和6%。“政府投资基金与一样平常性的财务投入差别,是财务和金融协同联动的主要方法,能够有用施展财务资金杠杆作用,发动社会资源投资重点领域。现在,投资、经济增添压力相对较大,更好施展政府投资基金作用成为各地稳投资的主要抓手。”中国社科院财经战略研究院财务研究室主任何代欣说。
最新统计显示,阻止2023年7月尾,山东省新旧动能转换指导基金已参股设立基金134只,投资项目1390个,投资金额1724亿元,发动社会投资4906亿元,在增进投资兴业、优化立异生态、包管重大战略等方面施展了主要作用。
2018年头,山东省获批天下首个新旧动能转换综合试验区。随后,该省财务厅出资200亿元设立省新旧动能转换指导基金,以财务资金作“引子”,吸引优质资源资源向山东群集。“山东省新旧动能转换基金不以短期盈利为目的,通过强化政策导向作用,发动立异创业资源蓬勃生长,构建起有利于优异企业一直爆发、一连生长的基金生态系统。”山东省财务厅政府指导基金治理随处长王凤芝说。
新旧动能转换基金建设后,着力提高基金市场化运作水平和使用效率,指导作用逐步展现,为种种市场立异主体提供了丰沃土壤,激活了全省创业投资的“一池春水”。新旧动能转换基金投资企业中,已有14家企业生长为独角兽企业,专精特新“小巨人”企业和瞪羚企业达432家,一大批“金种子”长成了“金梧桐”。阻止现在,已有89家基金投资企业顺遂上市。
山东硅科新质料有限公司是海内有机功效性硅烷的行业头部生产企业,2020年10月,新动能基金公司与海内一家创投基金机构相助设立的新旧动能转换参股基金战略投资山东硅科6000万元,支持企业加速提升有机硅烷产能,年尾企业销售额乐成突破4亿元。随后,山东硅科又乐成引入外洋一家化工巨头战略投资。
“基金投资后,企业迅速上马先进产能,项目建设周全提速,比原定节点提前了两个多月,上市事情也得以周全铺开。”山东硅科新质料有限公司财务副总陈祥福体现。
据悉,新旧动能转换基金一连优化基金结构和投向,起劲设立出资规模大、引领能力强的大型工业基金,精准指导资源要素投向国家和省重大战略。好比,聚焦黄河重大国家战略,着重加大对沿黄区域的支持力度,阻止2023年7月尾,累计投资沿黄工业项目410个,投资金额达427亿元。同时,将推动立异生长作为要害,一连增添以高手艺工业为代表的立异投资,敌手艺含量高、具有原始立异能力的庄闲官网立异项目实验战略支持,推动庄闲官网立异资源转化为工业生长动能。现在,基金投资的万华化学等40家企业先后荣获国家和省级科学手艺前进奖。
“下一步,我们将起劲施展财务职能作用,用好‘一连的资源增补+高效的市场运作+细密的财金联动’三项机制,增强财务政策与金融工具的协同发力,支持新旧动能转换基金做强做优,为经济生长一连赋能加力。”山东省财务厅党组书记、厅长李峰说。
近期以来,各地政府投资基金行动频仍。好比,首期规模为100亿元的北京经济手艺开发区政府投资指导基金克日启动,聚焦经开区四大主导工业及其他切合经开区工业生长妄想的高精尖工业,旨在施展资源指导功效,吸引各方资源集聚引发经开区生长动能,增强立异创业培育,投早、投小、投立异、投庄闲官网,增进庄闲官网效果转化落地,吸引科创人才入区,为经开区工业储备后续生长实力。
在湖北,由省级财务出资的湖北省政府投资指导基金日前设立,首期规模200亿元,与省内各地形成联动效应,发动社会资源投入,力争2年至3年在全省形成凌驾2000亿元的政府投资基金群,主要支持天使投资、庄闲官网效果转化、数字经济等重点工业和领域。现在,指导基金治理步伐、重点投向、2023年投资妄想均已明确,进入实质性运作阶段。
别的,《大连市政府指导母基金治理步伐》则于8月1日起施行。凭证治理步伐,大连将设立市政府指导母基金,首期规模为100亿元,主要投向庄闲官网立异、战略性新兴工业等重点工业领域。
政府投资基金对指导新兴工业生长、撬动社会资源投入施展了主要作用。同时,专家以为,要重视提高基金运作效率,提升政府投资基金使用效能。
“政府投资基金要实验全历程绩效治理,起劲提升资金效益。同时,增强基金运行监控,增进基金有序运行,避免项目危害向基金运行转达危害。别的,财务政策、钱币政策、投资政策要增强协同配合,增进政府投资基金实现政策目的。”何代欣说。